Сегодня мы собрались в расширенном составе, чтобы определить основной вектор формирования инвестиционной политики на 2015 год. Инвестиционное послание к предпринимательскому сообществу и органам власти это не экзотическая новация, а практика, коррективы в которую вносит сама жизнь. Это не просто отчёт о достигнутых результатах, прежде всего, это постановка задач по улучшению инвестиционного климата на нашей территории.
Я полностью поддерживаю позицию Губернатора Вологодской области Олега Александровича Кувшинникова в том, что сегодня поступательное развитие в целом Вологодской области, а в частности Череповца зависит от тех инвестиций, которые мы привлечем. С этим напрямую связано и экономическое развитие региона, и, как следствие, снижение социальной напряженности в обществе. Тот объем инвестиций, который мы привлекаем, уже позволяет с оптимизмом смотреть в будущее.
Несмотря на сложную экономическую ситуацию, сложившуюся в результате финансово-экономического кризиса, крупные компании находят возможности для инвестирования в развитие производств. Январе-сентябре 2014 года объем инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий города Череповца составил 15,158 млрд. рублей, или 99,5 % к уровню аналогичного периода прошлого года. Основную долю в общем объеме инвестиций занимают обрабатывающие производства – 78,2% (11 855,9 млн. руб.).
По итогам 2014 года значение инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (по крупным и средним предприятиям) города оценочно составит 22 088 млн. руб.
Приведу примеры некоторых проектов 2014 года:
дивизион «Северсталь Российская Сталь»:
В 2014 году компания инвестирует в регион сопоставимые с прошлым годом средства – 11,3 млрд. рублей или 78% из почти 14,5 млрд. рублей, предусмотренных в целом на проекты в дивизионе «СРС».
Среди наиболее значимых инвестиционных проектов:
Экологический инвестиционный проект по строительству установки улавливания неорганизованных выбросов от конвертеров №№ 1-3 ЧерМК ОАО «Северсталь» начат в 2011 году, завершение планируется в 2014 году. Цель проекта: снижение выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду до предельно-допустимых норм. Создание оптимальных и безопасных условий труда на постоянных рабочих местах технологического и ремонтного персонала цеха выплавки стали. Установка будет производить очистку отходящих газов до уровня наилучших мировых практик. Поставщик основного технологического оборудования – компания «Siemens VAI Metals Technologies». Стоимость проекта 3,6 млрд. рублей, финансирование из собственных средств компании.
По проекту «Реконструкция коксовой батареи №7 с УСТК (установкой сухого тушения кокса) ЧерМК ОАО «Северсталь» строительно-монтажные работы выполнены на 91%, проводятся пуско-наладочные работы. Введена в эксплуатацию 2-я очередь строительства отделения комплексной переработки скрапа на открытой площадке ЧерМК ОАО «Северсталь».
Проект по строительству комплекса покрытий металла на производственной площадке в Череповце. Стоимость проекта — более 6 млрд. рублей.
Комплекс включает в себя агрегат непрерывного горячего оцинкования (АНГЦ), производительностью 400 тыс. тонн в год, и агрегат полимерных покрытий металла (АПП), производительностью 200 тыс. тонн в год. При этом подкат для агрегата полимерных покрытий будет поставляться с нового АНГЦ.
Реализация проекта позволит увеличить производство высокомаржинального проката с покрытием вместо выпуска менее маржинального холоднокатаного проката, а также нивелировать существующий дисбаланс спроса и предложения на внутреннем рынке, в том числе благодаря освоению нового вида продукции – проката с покрытием для бытовой техники.
В числе крупных проектов: строительство дробильно-сортировочной установки №6, комплекс мероприятий по развитию производства горячего проката, реконструкция 4−х клетевого стана, перенос трубных станов из «СеверстальЛат» на площадку ЧерМК и другие.
ЗАО «Череповецкий фанерно-мебельный комбинат»:
Проект «Расширение фанерного производства» (2013-2016 гг.), объем инвестиций – 617,14 млн.руб.
Цель проекта - дополнительная установка оборудования и замена устаревшего производственного оборудования цехов лущения шпона и клейки фанеры с целью увеличения объемов производства фанеры клееной до 137 000 м3 в год.
На ОАО «ФосАгро-Череповец» заключен контракт на возведение нового комплекса по производству аммиака в Череповце (по производительности новый агрегат аммиака станет самым мощным в России – 760 тысяч тонн в год).
Срок реализации - 2013-2017 гг.
В 2013 году на предприятии началась реализация крупного инвестиционного проекта по строительству энергоэффективного производства аммиака мощностью 760 тысяч тонн в год. По производительности агрегат аммиака будет самым мощным из эксплуатируемых и строящихся в России. Пуск планируется в первом полугодии 2017 года, общий объем инвестиций — порядка 30 миллиардов рублей.
Результат колоссальный, но нам важно, чтобы серьёзных результатов добивался и малый и средний бизнес. В этой проекции инвестиционная картина, прямо скажу, далеко не такая радужная. Иметь хорошую работу и достойно жить хочется если не сейчас, то хотя бы в обозримой перспективе, а не ждать полжизни. Поэтому перед нами стоит очень трудная, но архиважная задача – максимально ускорить темпы экономического роста. Решить её можно, только выстроив эффективную систему управления инвестициями.
Одним из важных стимулов для привлечения инвестиций в экономику города и региона является деятельность институтов развития. На территории города Череповца мэрией и компанией «Северсталь» созданы и наращивают потенциал два института развития – Агентство Городского Развития, Инвестиционное агентство «Череповец».
Так, Агентство Городского Развития является основой поддержки предпринимательства. Сегодня малый бизнес города Череповца представляет собой развивающийся сектор экономики, участвующий в решении многих социальных, политических и финансово-экономических задач.
Мы более чем серьёзно относимся к развитию кооперационных связей. В Череповце и на территории всей области есть масса положительных примеров, когда малые предприятия задают тон в машиностроительной, промышленной, деревообрабатывающей, строительной отраслях и тем самым начинают влиять на экономику области в целом. ПАО «Северсталь» фиксирует положительный эффект от реализации данного направления работы. Так, по данным компании, около 380 малых и средних компаний Вологодской области за 9 месяцев 2014 года стали поставщиками для металлургического комбината. Объем закупок у предприятий МСП ВО составил 6 222 млн. руб., что соответствует 11,5 % от общего объема закупок.
ПАО «ФосАгро-Череповец» также активно взаимодействует с малыми и средними предприятиями. Объем закупок ТМЦ и услуг ПАО «ФосАгро-Череповец» у предприятий малого и среднего бизнеса за 9 месяцев 2014 года составляет 182 млн. рублей. Сумма закупок у поставщиков малого и среднего бизнеса Вологодской области на ОАО «Северсталь-метиз» составила 61 %, ОАО «Вологодский машиностроительный завод» - 72,3%, ОАО «Корпорация Вологдалеспром» - 100%. Что касается остальных крупных участников проекта, то в среднем доля закупок у малых и средних предприятий Вологодской области составляет 1/3 часть.
Мы идём верным направлением – нам необходимо продолжать наращивание бизнес-кооперации. Потенциал – огромен. Существующую экономическую ситуацию нужно использовать, как платформу для роста и делать ставку на развитие импортозамещающих производств, а также уделить особое внимание на расширение франчайзинговых связей. Наша задача – создать «зелёный коридор» для бизнеса.
Задел у нас уже сделан. В настоящее время - количество субъектов МСП в расчете на 10 тыс. жителей в 2 раза превышает аналогичный показатель моноструктурных образований с сопоставимым населением. В перспективе нарастить этот показатель. В помощь – Инвестиционное агентство «Череповец», являющееся оператором инвестиционного процесса. В его портфеле целый ряд проектов с миллиардными инвестициями, каждый можно назвать шагом вперед. Например, реконструкция набережной путём создания туристско-рекреационного кластера. Это не просто попытка «вдохнуть жизнь» в отрасль туриндустрии, но и сделать отрасль рентабельной и конкурентоспособной. А это - отдача уже в ближайшей перспективе.
Ещё один амбициозный проект – Индустриальный парк «Череповец». Цель: обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на основе формирования современных конкурентоспособных производств традиционной специализации и новых сегментов региональной экономики.
Эффекты от работы в таком формате составят:
- привлечение инвестиций в экономику региона в размере 5,2 млрд. руб.;
- создание качественной инженерно-транспортной и производственной инфраструктуры 8 новых предприятий;
- создание около 954 новых высокопроизводительных рабочих мест и трудоустройство высвобождаемых кадров с предприятий города;
- снижение социальной напряженности в городе;
- диверсификация экономики города, снижение негативных эффектов монопрофильного города;
- создание современных производств в смежных отраслях экономики региона;
- увеличение доходной базы регионального бюджета на 570 млн. руб. ежегодно (после выхода на плато резидентов).
В настоящий момент мэрией города Череповца совместно с Департаментом экономического развития Вологодской области ведется работа по формированию пакета документов на участие в государственной программе финансирования мероприятий по созданию промышленных парков Минэкономразвития РФ.
10 декабря 2014 года концепция проекта получила одобрение в Департаменте развития МСП и конкуренции Минэкономразвития РФ. По предварительной оценке общие затраты на обеспечивающую инфраструктуру парка составят 750 млн. рублей.
Ведётся работа по развитию пищевой, перерабатывающей, текстильной, строительной, деревообрабатывающей и других отраслей.
Взаимодействие инвесторов и органов исполнительной власти унифицировано и строится на основе Регламента работы в режиме «одного окна».
В 2014 году в Череповце проведено масштабное маркетинговое исследование, сделан отраслевой срез по приоритетным отраслям развития экономики. Это позволило выявить перспективные ниши для реализации новых бизнес-инициатив в пищевой, строительной, машиностроительной, биотехнологической, лёгкой, фармацевтической отраслях. Кроме того, все потенциальные объекты мы привязали к конкретной территории, чтобы у бизнеса не возникало вопросов – где реализовать проект? Также мы сняли с повестки дня – как это сделать и отметили рынки сбыта, кроме того просчитали выгоду от реализации проектов. Наработанный материал лёг в основу проекта «Инвестиционный компас». Новый проект будет сегодня презентован в рамках нашего Форума. Если кратко, то он будет адресован тем, кто желает создать или развивать бизнес на территории муниципального образования «Город Череповец». Для этого участнику требуется оценить объём посильных вложений. Далее «Инвестиционный компас» поможет определить верное направление для развития вашего дела.
Каждый свой шаг, каждое действие муниципалитет обязан подкреплять определенными гарантиями, что следует из указаний губернатора Вологодской области Олега Кувшинникова: полной открытостью личной гарантией непосредственного участия в становлении каждого инвестиционного проекта в городе – вне зависимости от того, приоритетный это проект или небольшое предприятие. Наиболее болезненными темами для бизнеса были и остаются вопросы предоставления земельных участков, подключения к инженерным сетям. Необходимо также признать и то, что сроки рассмотрения заявок инвесторов нередко затягиваются. Улучшения, конечно, есть но, ни в коем случае нельзя останавливаться, напротив нужно наращивать темпы и идти дальше.
Стабильность, прозрачность в регулировании, одинаковые для всех правила и процедуры обеспечит внедрение муниципального инвестиционного стандарта, представленного в Атласе лучших практик Агентства стратегических инициатив при Президенте Российской Федерации. Задача на 2015 год – внедрение практик на муниципальном уровне. Главная цель - реально упростить работу инвесторам. Попрошу управления мэрии подключиться к этой работе.
Создание и развитие механизмов сотрудничества, налаживание партнерских отношений между череповецкой наукой и промышленностью – ещё одна стратегическая задача. Нам надо сконцентрироваться на становлении полноценной прикладной науки. Нам нужно развивать науку, а параллельно – тщательнее проанализировать наши возможности, выявить точки инновационного роста.
В настоящее время идёт работа по развитию учебно-производственного полигона в машиностроении. Сейчас в машиностроении существует дефицит квалифицированных специалистов. Оборудование усложняется соответственно растут и требования к квалификации работников. При этом современное образование не успевает за этими изменениями. За последние годы сложилась ситуация, когда учебные заведения готовят студентов по программам, которые не соответствуют ожиданиям производства. Технически и морально устаревшие материально-техническая база и парк учебной техники также затрудняют подготовку технических специалистов уровня, соответствующему требованиям производства. Существуют и претензии со стороны учебных заведений по организации практики студентов. По меткому замечанию одного из директоров лицеев, студент, придя на заводскую практику, 1000 часов ездит на метле. Его никто не встречает, он часами ищет свой цех. Еще одна проблема: нехватка квалифицированных педагогических кадров в среднетехнических профессиональных учебных учреждениях. В итоге, квалификация выпускаемых специалистов не соответствует современным требованиям к персоналу на промышленных предприятиях.
Идея проекта учебно-производственного полигона заключается в организации взаимодействия между тремя заинтересованными группами: администрацией территории, образовательными учреждениями, работающего на территории бизнеса, а также учащихся (как нынешних, так и будущих), с целью создания программ обучения, учитывающих интересы учебных заведений, работодателей и студентов. Это организация процесса непрерывного обучения при постепенном, но постоянном погружении в производственный процесс.
Для этого предприятия выделили часть промышленных мощностей и наставников для организации процесса производственного обучения, учреждения профессионального образования соответственно, обеспечили возможность участия студентов в производственном обучении на промышленных площадках предприятий, государственные структуры обеспечили координацию взаимодействия, мониторинг реализации и продвижение проекта.
18 апреля 2012 года было подписано соглашение между мэрией города, Ассоциацией Машиностроительных предприятий Вологодской области, Департаментом образования области, ООО «ССМ-Тяжмаш», ОАО «Череповецкий литейно-механический завод» и шестью учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования города, определившее старт проекта «Экспериментальный машиностроительный полигон».
В течение 2012-2013 учебного года учебными заведениями и предприятиями, участвующими в проекте, проведены следующие мероприятия:
- разработан механизм и критерии отбора учащихся для прохождения обучения в условиях ЭМП;
- сформированы группы из числа учащихся и организован процесс производственного обучения;
- разработаны и согласованы программы обучения, организована работа по корректировке учебных программ учебных заведений;
- организована подготовка мастеров-наставников, согласована их мотивация;
- по запросам отдельных учебных заведений организована стажировка преподавателей и мастеров учебных заведений на предприятиях;
- созданы рабочие места для прохождения производственного обучения (в т.ч. отремонтированы и оборудованы учебные классы на предприятиях, предоставлено оборудование для использования).
В мае 2013 года на Азотном комплексе ПАО «ФосАгро-Череповец» был открыт химико-технологический (учебно-производственный) полигон, который обеспечивает реализацию практикоориентированного подхода в профессиональной подготовке молодых специалистов и рабочих для химической промышленности. Основной активный участник полигона - БОУ СПО ВО «Череповецкий химико-технологический колледж». Задача полигона – в рамках освоения профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования студентами колледжа подготовить и адаптировать их к работе на современном технологическом оборудовании развивающегося предприятия ПАО «ФосАгро-Череповец».
Такой формат подготовки квалифицированных кадров был высоко оценен работодателями города. Все больше предприятий разных сфер экономики выражают желание подключиться к проекту.
8 апреля 2014 года открылся строительный полигон, готовится к запуску полигон по подготовке кадров для потребительского рынка (на первом этапе в сфере общественного питания, далее – в сфере услуг и торговли).
Опыт реализации проекта показал, что при определенных финансовых и организационных затратах возможен принципиально новый способ обучения и образования современного человеческого капитала.
Несомненны положительные результаты проекта:
- Студенты, прошедшие полигон, обладают большим набором конкурентных преимуществ. Они не только владеют теорией, но и умеют ее применять на практике, в реальном производственном процессе. Им не требуется знакомство и адаптация к профильным производствам, они-готовые специалисты, как правило, к тому же обладающие смежными профессиями
- Учебные заведения профессионального образования получили один из вариантов организации прохождения производственной практики. К тому же они подняли и собственную конкурентоспособность – в такие учебные заведения ребята идут более охотно, все больший интерес проявляют к ним и иногородние студенты
- Предприятия, участники полигонов, получили возможность обеспечения себя профессиональными кадрами уже на этапе их подготовки и могут подготовить работников той специализации и квалификации, которая требуется конкретному производству.
Важно удержать молодёжь на территории города Череповца, а значит обеспечить их занятость и наглядно продемонстрировать перспективность проживания на череповецкой земле. Положительный сдвиг – есть. Численность населения города за январь-август 2014 года увеличилась на 0,876 тыс. человек и составила 317,634 тыс. человек.
Полагаю, что реализация перечисленных задач позволит обеспечить выполнение указов Президента Российской Федерации, губернатора Вологодской области, направленных на повышение темпов и обеспечения устойчивости экономического роста.
Подводя итог вышесказанному, я выражаю надежду, что интеграция усилий органов власти, бизнес-сообщества, институтов поддержки, научного сообщества, финансовых институтов будет направлена на реализацию конкретных проектов. У нас есть для этого ресурсы, кадры, надеюсь, что есть и желание сделать прорывные шаги в развитии экономики, а значит и благополучия нашего общества в целом.
Те стратегические подходы к реализации инвестиционной политики, которые были заложены в текущем году, должны стать основой для формирования инвестиционного климата в городе в 2015 году. Вместе с тем, новая точка отсчёта, новые вызовы и новые возможности означают и новый уровень работы с инвесторами.
Заканчивая своё выступление, хочу обратиться к потенциальным и действующим на территории города инвесторам.
Череповец открыт для инвестиций! Мы готовы обсуждать любые ваши инициативы по реализации новых или развитию существующих проектов. Мы готовы обсуждать их на любых площадках, включая заседания Инвестиционного совета, заседания Координационного совета по поддержке малого и среднего предпринимательства.
Мы рассмотрим любой проект и предложим варианты его локализации, эффективной поддержки и сопровождения. Для этого нами предпринимаются шаги по совершенствованию институтов и механизмов развития!
